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博主胡德良:邢台学院外语系英语教授,中国译协专家会员,河北省译协常务理事,邢台市译协副会长。爱好翻译,内容涉及宇宙探秘、医疗卫生、家庭保健、生命科学、能源科学、地球科学、环境科学、散文小说和纪实文学等领域。所译文章曾见于《光明日报》、《科技日报》、《健康时报》、《健康报》、《英语世界》、《英语知识》、《科技英语学习》、《科学之友》、《科学与文化》、《世界科学》、《生命世界》等全国各大报刊。博客特色:英汉对照、图文并茂,融趣味性、科学性、知识性为一体。

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触目惊心:安居资金成“唐僧肉”警示啥?(图)  

2014-07-21 07:21:43|  分类: 社会杂谈 |  标签: |举报 |字号 订阅

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蝶梦流年的新华网博客
触目惊心,安居资金成“唐僧肉”警示啥? - 柔弱的心 - 人生精于勤博客

昨天,审计署发布了“2013年城镇保障性安居工程跟踪审计结果”,审计查出挪用、骗取、套取保障性安居工程专项资金共约94亿元。其中,有237个项目或单位挪用安居工程财政补助、银行贷款、企业债券等专项资金78.29亿元;套取、骗取棚改资金15.41亿元;有4.75万户不符合条件家庭违规享受保障性住房实物配租(售)1.93万套、住房货币补贴5035.99万元。(新华网  7月19日)

保障房工程的全称是保障性安居工程,它包括保障性住房建设、棚户区改造及农村危房改造和游牧民定居工程三大类。在十八大报告中,第七条“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”第四点就明确提到:建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求。可见,保障性安居工程就是一项从中央到地方的民生工程。但是,从审计结果来看,不少地方和部门却算错了账,念歪了经,将安居工程资金当成了“香饽饽”,看成了“唐僧肉”,实在是令人愤怒又无奈。

首先,从历年的数据来看,2011年,审计署披露安居工程资金挪用、骗取、套取的规模是29.55亿元,2012年,这个数字则是57.99亿元,2013年,更是高达93.7亿元。这说明了什么?这恰恰说明了安居工程资金违规现象不仅没有得到有效遏制,反而呈现出了逐年升高的趋势。

其次,从违规的方式来看,主要有挤占、挪用、套取、骗取、把关不严、违规销售、违规用地等问题。根据审计结果,在违规使用的93.7亿元中,有237个项目或单位挪用安居工程财政补助、银行贷款、企业债券等专项资金78.29亿元;套取、骗取棚改资金15.41亿元;有4.75万户不符合条件家庭违规享受保障性住房实物配租(售)1.93万套、住房货币补贴5035.99万元。违规销售使用保障房2.65万套,72个项目或单位违规用地2033.34亩。从这些触目惊心的数据中,我们看到的是地方各级政府打着民生的幌子所行的各种不法之事。

最后,从违规的原因来看,固然有制度不完善,管理不到位等主要原因,但根本原因却是地方各级政府对民生工程思想上的不重视,态度上的不端正,根本没有把人民群众的疾苦、需求、利益和呼声放在心上,而是将保障性安居工程这类民生工程当成了实现自己政绩工程的资金来源,当成了结交社会关系、发放干部职工福利的手段,当成了洗钱、腐败、损公肥私、谋取利益的工具。

因此,要扭转这种现状,还需从四个方面下手:一是要推行“阳光政务”,将安居工程的项目建设情况、资金使用情况和最后的分配情况全部在网上进行公示,接受公众监督。二是要改进监管机制,在强化内部的监管的同时,引入审计、人大、政协、纪检监察和媒体、公众等多种监督方式,并建立和落实问责制度,让官员不敢徇私舞弊,滥用权力。三是要改进考核机制,抛弃落后的“唯GDP论”政绩观,建立一套科学合理的综合性考核机制,让官员将工作重心更多的放在环保民生等事业上。四是要强化宗旨意识,诸如结合正在开展的群众路线教育实践活动,让官员心中时刻装着群众,脑中时刻想着群众,以人为本,才能赢得群众的支持与拥护。

转自:http://sher133.blog.163.com/blog/static/128909136201462154845749/

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